数字化档案馆建设是一项大工程，首先需要自我评估、明确定位，即基础现状是什么、建设目标是什么；进一步应用系统化、顶层化、科学化思维实施目标迁移规划，即需根据所需建设的特色增值能力明确不同发展方向、完成数字档案馆建设整体设计的科学规划，进而制定数字档案馆架构体系、开展适应性的数字档案馆能力建设。下面加以分析。
图1.数字档案管理系统
1、全面评估分析：
数字档案馆建设需根据组织整体环境，开展科学性、有针对性的评估。建议从基于业务、数据、技术、应用等多个主维度开展全面评估，从信息化架构的角度构建评价指标体系、获取档案馆建设现状。进一步依据组织发展核心价值需求，找到数字档案馆的未来发展落脚点；基于现状评估分析发现档案馆的优势与禀赋，力求以数字档案馆为中心进行自身特色能力延伸，确定档案馆建设目标定位。
2、科学规划设计：
在多维度全面评估的基础上制定迁移规划，明确自身定位、确认发展建设方向是新时期数字档案馆建设的重要环节。根据档案馆评估的内外部形势（资金支持、政策支持、人员机构支撑等）、现实基础、区域地方特色及未来目标，合理研判档案馆开展信息化建设的目标模式与发展方向。参考相关政策文件、审时度势，对标数字档案馆所需建设的特色增殖能力，在不同定位下规划自身建设内容，从经费、队伍、技术等各方面完善保障机制，确定数字档案馆的内在主要驱动要素。遵循“全面统筹、科学规划、顶层设计、分步实施”原则，开展多方主体的细化分工建设实施。
图2.数字档案馆建设路径（来源于网络）
3、底层基础、特色进阶建设：
为使得各地各级数字档案馆能够展现出目标一致而各具特色的“百花齐放”之势，同时不丧失档案信息化建设整体环境的标准性与规范化，应开展先底层基础、再特色进阶的数字档案馆能力分层建设。基础核心能力属于普适性的达标性建设要求，是全部数字档案馆所应优先建设并完成认证的底层工作，主要体现在基础设施建设、数字档案资源建设与系统功能建设三方面。向上延伸的特色增殖能力则注重发挥组织的个性化、满足符合当地状况的多元化特色需求，依据不同的区域特征、基础设施环境与技术状况，应从不同角度活化海量数字档案资源，展开数据化/知识化/智慧化等不同级别的、面向不同档案工作阶段的差异化建设，从而实现数字档案馆纵深化发展，更有针对性地提高服务水平与层次。
4、测试运行、滚动发展
数字档案馆建设完成后，进行系统基本测试工作与用户测试，经试用效果良好即预备系统上线运行。在具体档案工作开展实施的过程中，打造数字档案馆集成化运行服务，完成对数字档案馆软硬件基础平台、应用系统功能、标准规范体系和安全保障的协调控制、配置、维护。应当依据工作运行中出现的问题反馈系统建设，维持数字档案馆的滚动发展和持续升级改建。
面对各馆基础参差、发展不均而建设趋同的尴尬局面，如何找准个性定位、立足于自身实际打造具备特色的新型数字档案馆，是数字档案馆建设中亟待解决的问题。以上提出“评估、规划、建设、运行”四大环节的总体建设路径，并强调数字档案馆基础核心能力与特色增值能力的分层建设，可供大家参考。
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