2017 年,在中国共产党十九大报告中首次提出要建设“智慧社会”,“智慧社会”这一让人耳目一新的理念是对“智慧城市”概念的充分中国化和时代化。档案馆是承载历史记忆与传播文化的平台,更应适时融入智慧社会体系中,如何推进智慧档案馆建设,充分发挥国家重要公共服务机构的作用,是互联网时代发展的重要课题。对此,国家和各省、直辖市、自治区等陆续发布了档案事业发展规划,其中《“十四五”全国档案事业发展规划》(下称《规划》)更是把智慧档案馆作为我国档案馆发展的新方向和重要建设目标,对智慧档案馆的发展提出了国家智慧档案标准化建设的要求。
一、《规划》中关于智慧档案馆建设的内容梳理
为大力推进智慧档案馆的发展,《规划》中有多处都对智慧档案馆建设密切相关的内容提出了明确任务及具体要求:
(一)在“发展目标”中要求推动档案信息化建设进一步融入数字中国建设,使新一代信息技术在档案工作中的应用更为广泛信息化并与档案事业各项工作深度融合,档案管理数字化、智能化水平得到提升,档案工作基本实现智慧转型;
(二)在“主要任务”中强调健全“物联网”手段,建立档案治理新模式,推动档案工作融入各项业务全流程,推进档案业务在线监督指导,提升档案治理网络化、智能化、精细化水平;
(三)在“加速智慧档案馆建设”中提出加大机关智慧档案室建设力度,深入开展企业智慧档案馆建设。
二、智慧档案馆----国家智慧档案标准化建设
智慧档案馆作为智慧社会的子系统之一,依托新兴信息技术,深度挖掘开发档案信息资源,对实现档案智慧服务,提升档案服务能力,推动档案事业创新发展,满足国家智慧档案馆标准化建设有重要的现实意义。
(一)完善的档案储存体系------满足档案长期保存和增长的标准
《档案馆建设标准》在第二章中明确指出,新建档案馆应满足现存和今后30年应尽管档案、资料的数量之和的需求。智慧档案馆中配置智能密集架这一档案储存装具,是实现智能档案管理的一大手段。智能密集架在储存档案方面具有强大的功能,最大程度节省储存空间和占地成本,为档案的长期保存和增长创造良好条件。同时,智慧档案馆利用RFID技术,实现档案无序存放有序管理,一键实现档案的快速盘点、扫描、上下架、出入库等全过程的追溯管理,在满足档案保存的前提上最大程度促进档案管理环节的智能,满足国家智慧档案标准化建设要求。
(二)先进的环控安防体系-----满足档案安全和储存环境的标准
《档案安全风险评估指标体系》强调从档案馆安全、设施设备安全、档案实体安全、档案信息安全和人员安全等方面着手,最大限度确保档案安全。为满足国家智慧档案馆标准化建设要求,智慧档案馆在环境控制方面配置恒温恒湿系统、新风系统、空气质量云测仪,对空气质量和温湿度的变化进行实时监测并在监控屏实时输出信息;在安全防护方面拥有防火报警系统、动态视频监控系统、防盗报警监控系统、智能门禁管理系统、人体安防系统,为档案和人员的安全构筑强大安全保障,这也是国家智慧档案馆标准化建设的一大要求。
(三)便捷的档案管理一体化平台----满足发展绿色智慧档案馆的需求
《档案库房智慧管理》指出智慧档案馆作为智慧城市背景下档案馆的高级形态,要与物联网、大数据、云计算等核心技术融合。在物联网技术基础上,智慧档案馆的档案管理一体化平台可以实现馆内软硬件设备的“物物相连”。通过图像化的方式,直观地展示馆内档案数量、设备状态等数据,可对温湿度、空气质量等环境数据进行实时监测,一键调节,真正实现馆内设备与智能技术相融,大大提升档案管理的科学性、专业性与可控性。
在国家智慧档案标准化建设指导下,智慧档案馆的服务领域将随着技术的发展进一步扩大,为档案管理者提供智能化和菜单式的档案处置方案,改善档案的运行效率,提供可视化、可量化的数据支撑和智慧支持,实现档案管理的一体化和交互式升级转型。在可以预见的未来,智慧档案馆将继续遵循国家智慧档案标准化建设要求,促进智慧档案馆的健康持续发展。
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